С октября 2025 года вступило в силу новое постановление правительства РФ, которое вносит изменения в порядок создания убежищ и объектов гражданской обороны. Документ № 1517, принятый 2 октября, обновляет постановление № 1309 от 29 ноября 1999 года и впервые разрешает строительство быстровозводимых объектов с использованием полносборных железобетонных конструкций и блок-модульных изделий.
Эти федеральные нормы легализуют практику, ранее применявшуюся только в Белгородской области, а затем распространившуюся на Курскую. В Белгороде массовая установка мобильных укрытий началась после обстрела города 30 декабря 2023 года, когда была инициирована срочная защита населения. Губернатор Вячеслав Гладков отметил, что до этого в законодательстве отсутствовал четкий порядок установки укрытий, и власти действовали в интересах безопасности граждан.
Также в новой редакции уточнили определения. Убежищем теперь считается сооружение, защищающее людей от воздействия ядерного, химического и биологического оружия, а также токсинов и высокой температуры. Введено понятие заглублённого помещения, которое предназначено для укрытия населения от фугасного и осколочного действия. Кроме того, документ подтверждает возможность строительства объектов гражданской обороны как путем возведения новых сооружений, так и путем реконструкции существующих зданий и подземных помещений, в том числе метрополитена.
Вопрос-ответ
Что меняет новое постановление правительства о гражданской обороне?
Главное нововведение — это официальное разрешение на строительство быстровозводимых укрытий с использованием полносборных железобетонных конструкций и блок-модулей. Ранее такая практика применялась только на региональном уровне, например, в Белгородской и Курской областях, а теперь она легализована на федеральном уровне.
Какие новые понятия и определения введены в документе?
В документе уточнено, что «убежище» — это сооружение для защиты от ядерного, химического и биологического оружия. Кроме того, введено новое понятие — «заглублённое помещение», которое предназначено для укрытия населения от фугасного и осколочного действия обычных вооружений.
Можно ли создавать укрытия в уже существующих зданиях?
Да, постановление подтверждает, что объекты гражданской обороны можно создавать не только путем строительства новых сооружений, но и через реконструкцию существующих зданий и подземных пространств, включая метрополитен.