В преддверии чемпионата мира по футболу 2018 года в Калининграде планировалось строительство терминала для круизных лайнеров. Однако проект провалился из-за действий самарской компании «Больверк», которая обманным путем вывела средства, полученные на строительство, используя фиктивную банковскую гарантию. Об этом стало известно в ходе судебного разбирательства в Самаре.
В 2017 году был заключен контракт с «Больверком», но к 2019 году проект оказался в кризисе. Несмотря на заверения о выполнении работ, вскоре оказалось, что подрядчик не способен реализовать свои обязательства. В 2019 году контракт был расторгнут, а против руководства компании возбуждено уголовное дело.
Расследование выявило, что на самом деле за «Больверком» стоял бизнесмен Сергей Шипицин, который использовал подставные фирмы для получения кредитов и вывода бюджетных средств. В конечном итоге, к 2024 году терминал был завершен, но без ожидаемых круизных лайнеров.